第４５条

（H24 共通 第39問 エ）
審査請求に理由があるときは、審査庁は、原則として、審査請求の全部又は一部を認容する裁決をしなければならないが、例外として、事情裁決によって当該審査請求を棄却することができる。

（正答）〇

（解説）
行審法46条1項本文は、「処分…についての審査請求が理由がある場合（前条3項の規定の適用がある場合を除く｡）には､審査庁は､裁決で､当該処分の全部若しくは一部を取り消し､又はこれを変更する｡」と規定しており、審査請求に理由があるときは、原則として、審査請求の全部又は一部を認容する裁決をするとしている。
もっとも、同法45条3項前段は、「審査請求に係る処分が違法又は不当ではあるが､これを取り消し､又は撤廃することにより公の利益に著しい障害を生ずる場合において､…処分を取り消し､又は撤廃することが公共の福祉に適合しないと認めるときは､審査庁は､裁決で､当該審査請求を棄却することができる｡」と規定し、いわゆる事情裁決を認めている。
したがって、審査請求に理由があるときは、審査庁は、原則として、審査請求の全部又は一部を認容する裁決をしなければならないが、例外として、事情裁決によって当該審査請求を棄却することができる。

（R7 予備 第15問 エ）

（正答）〇

（解説）
行政不服申立ては、違法（法律不適合）のみならず、不当（公益目的に合致しない）も対象とする（行審法45条3項参照）。このことは、行審法1条1項が「この法律は､行政庁の違法又は不当な処分その他公権力の行使に当たる行為に関し､…国民の権利利益の救済を図るとともに､行政の適正な運営を確保することを目的とする｡」と規定していることなどからも明らかである。
したがって、行政事件訴訟においては、裁量権の逸脱・濫用という違法レベルのことだけが審査されるにとどまるのと異なり、行政不服審査においては、裁量権の範囲内の当不当の問題についても審査することができる。